南昌基础设施
七月 21, 2010 · 发表评论
改革开放的30年,南昌市城镇化进程快速推进,城市基础综合实力显著增强。全市建设系统以统筹城乡协调发展、加强城乡基础设施建设、改善城乡人居环境为目标,城市空间进一步拓展,城市布局不断优化,城市管理不断提升。南昌市已被正式命名为“国家卫生城市”、“国家园林城市”,国家建设部授予我市“中国人居环境奖”。
一、拉开城市框架,奠定未来格局
沐浴着中部崛起的春风,南昌不断焕发出勃勃生机和活力。进入20世纪80年代以来,南昌城市各项建设步入正轨。90年代末,南昌对城市建设进行重新定位,把建设花园城市和现代化大都市作为目标,带来城市建设新的高速发展时期。20世纪末,市委、市政府制订了“一江两岸”城市发展规划, 21世纪初,进一步确定了“一江两岸、南北两城,双城拥江”的城市发展新格局的战略决策,着手开辟江北新城区,城市建设的重点开始向赣江对岸延伸。2001年,南昌开始了历史上规模最大的基础设施改造和建设,花园城市建设的新篇章由此翻开。雄伟壮丽的新八一广场、胜似西湖美景的象湖公园、秀色如画的青山湖岸、璀璨明珠般的沿江夜景、清新宜人的红谷滩新城……随着城市基础设施建设步伐的加快,城市面貌发生了巨大变化。坚持从“既立足当前,更兼顾长远”出发,南昌市逐渐拉开城市框架,朝着高科技、多功能、强辐射的区域经济中心城市迈进。至2008年,城市基础设施建设累计完成投入近300亿元,城区面积成倍扩张,东跨瑶湖、西延梅岭、北拓乐化、南伸小蓝,东西南北130公里;城市建成区面积由1965年的50平方公里拓展到230平方公里;城市重要功能区形成“一核五片”,即以昌南、昌北为核心区,以莲塘、望城、湾里、乐化、罗家五片为卫星城市组团; “一江两岸”格局初步形成,城市功能日益完善,城市品位不断彰显,城市综合竞争力显著提升,尽显动感都会的强劲发展态势。
二、完善城市骨架,筑成四方通衢
1978年末,我市道路总长为252.99公里,总面积184.36万平方米。十一届三中全会后,加快了城市道路建设的步伐,先后改造了胜利路、井冈山大道等一大批主干道,新开辟了洪都大道、二七北路等一大批城市道路,打通了城市出口通道,形成市、县、区间的快速通道;完善了城市骨架道路,新建、改建城市主次干道60余条;修建了环城高速,东、西外环高速公路及绕城高速已建成通车;加快了城市桥梁建设,生米大桥已竣工通车,洪都大桥正加紧建设,三环十一射的城市立体交通道路框架基本形成;从2003年起,连续四年实施了四轮百路大会战,投资4.6亿元对老城区470条小街巷进行了综合改造。目前城市道路总长达到855公里,道路面积增加到1521万平方米,城市桥梁108座,大大提高城市的承载能力,拓展了城市发展空间。
三、彰显城市特色,做足山水文章
围绕山脉、水脉、人脉、文脉做文章,装点水面,打造景点,重点抓好沿江、沿河、沿湖、沿路、沿山绿化,实施了广场、绿地、美化、亮化、湖泊整治、环境监测等工程,提升城市环境质量,彰显了南昌山水园林特色。新世纪以来,南昌城市绿地增加值开始提速,年均递增近100公顷,到目前全市建成区绿化率36.9%,绿化覆盖率39.2%,人均公共绿地面积8.25平方米,空气质量优良率进入全国省会城市前10名,“碧水蓝天”成为南昌发展的重要品牌。
建国前夕,南昌市仅有路灯830盏,解放后南昌路灯事业得到较快发展。2000年启动城市亮化工程,到2007年底,全市路灯达137224盏,城区道路路灯普及率为98%,在质量、数量上均列全国同类城市前列。到目前已完成了北京西路、洪都南大道、象湖景观工程、生米大桥、机场路等新改建路灯和景观工程30多项。1976年末,南昌市下水道总长度仅59.68公里,改革开放以后,加大排水设施建设力度。近年来,南昌市又先后投入14.5亿元,实施了12大项、30个子项的涉水工程建设,对老城区五大排水系统进行改造,目前全市市政管理单位排水管网长达738.38公里,老城区积水基本根治,排水能力从十年一遇提高到百年一遇,彻底告别了逢雨必涝的历史,并逐步活化了城区水系,以“水为城之灵、绿为城之魂”精心打造了“城在湖中、湖在城中”的独特城市魅力。
四、强化城市功能,提高生活品质
改革开放后,随着城市面积的扩大和城市人口的快速增长,增强城市服务功能,完善与市民生活息息相关的水、电、气、公交等公用设施建设显得尤为重要。南昌市大力实施公共交通优先发展战略,近几年相继完成了南昌国家集装箱码头、徐坊客运站、昌南客运站等的建设,进一步完善了客运、公交基础场站的布局,城市公交得到快速发展,目前共有公交运营线路118条,营运车辆2229辆,特别是新型空调车的不断增加,不但大大缓解了乘车难问题,而且大大改善了市民乘车环境。建成了22座总容量376.3万千伏安的输变电工程;城市生活污水处理率达70.06%,城市生活垃圾无害化处理率达到100%,建公厕674座,垃圾中转站101座;集中式饮用水源水质达标率达到99.8%,在全国排名前列。投资16亿元新建青山湖、象湖、红谷滩三个污水处理厂,城市日处理污水能力达81万吨,污水处理率达80%以上。完成了城市电网改造和城市生活燃气气源改造,并不断推进各项重点民心工程的建设。.
五、改善城市人居,体现以民为本
为改善居住条件,建设宜居城市,我市积极促进房地产市场健康持续发展,大力发展住宅建设。2000-2007年全市商品住宅累计施工面积达5382.57万平方米。在遵循市场规律的同时,为解决低收入家庭住房困难,大力推进经济适用住房建设和廉租住房保障体系。1999年-2007年10月底,全市购买和拆迁安置于经济适用住房的低收入家庭达2万余户。2007年建成经济适用住房71.5万平方米, 2008年还将新建70万平方米经济适用住房。全市市区人均住宅建筑面积由2000年的18.52平方米提高到2007年的28.75平方米,努力实现“居有其屋”目标。结合城市和城镇发展的需要,加快了城中村和老城区低洼危旧房改造步伐,以缩小城村差距,努力提高群众生活质量和居住环境质量。
六、注重城市管理,提升城市形象
南昌市城市管理的目标是改善城市环境、提升城市形象和品位,增强城市综合功能、提高人居生活质量,不断增强城市的综合竞争力,努力建设“花园式英雄城市”。我市正处在城镇化快速发展新阶段,城市设施量迅速拉长,为适应社会转型的新形势,我市加强和改善了城市的管理,全面提升了城市科学管理的水平。一是进一步深化和推进了城市管理体制和运行机制的改革。从1993年开始,我市就先从市容环境管理上开始实施“两级政府、三级管理、四级网络”的分级管理体制,理顺了管理职责、提高了环卫作业质量,取得了很好效果;2004年成立南昌市城市管理综合执法局,统一依法查处违章、处罚行为,对市容市貌、交通秩序、环境卫生进行综合治理和整治,成效显著;2007年成立南昌市城市管理委员会及办公室,综合组织协调、监督检查及考评全市城市管理工作,实现了城市管理工作的新突破、新跨越。二是建立城市长效管理新体制,2008年制定了《南昌市城市管理工作考核暂行办法》,建立健全了城市管理工作检查考核、激励机制,努力实现由传统型管理向现代化管理转变,由粗放型管理向精细化管理转变,由突击性管理向长效性管理转变;同时创新模式,已立项建设“城市数字信息管理平台”城市管理网络系统,进一步提升城市管理和公共服务能力。三是市政府逐年加大了市政、园林、市容、环保、交通等方面城市基础设施管养力度。先后完成了城市主次干道市政、排水、园林绿化、交通设施的综合改造,完善了城市垃圾收集处置系统、环境质量监控、高科技交通管理手段等一系列设施的建设,着力改善了提升了市政、园林、环卫管理作业的装备水平。组织实施了背街小巷改造、打造精品街巷、优化投资环境工程等系列精细化城市管理工程,美化了城市环境、完善了城市功能、提升了城市品味。结合创建全国卫生城市、“城市管理年” 开展了等多项活动,重点抓市容环境、交通秩序、建筑工地、集贸市场等方面的整治和管理,市容市貌发生了根本性变化。